第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國電信條例》和信息產(chǎn)業(yè)部頒布的《電信設(shè)備進網(wǎng)管理辦法》,為加強對電信設(shè)備獲得進網(wǎng)許可證后的監(jiān)督管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已獲得電信設(shè)備進網(wǎng)許可證(含試用批文)的企業(yè)。證后監(jiān)督是指在證書有效期內(nèi),信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局(以下簡稱電信管理局)對獲證企業(yè)的質(zhì)量保證體系、電信設(shè)備的質(zhì)量及進網(wǎng)標志的使用情況進行監(jiān)督和管理的活動,并委托信息產(chǎn)業(yè)部電信設(shè)備認證中心(以下簡稱認證中心)協(xié)助具體組織實施。
第二章 質(zhì)量保證體系監(jiān)督抽查
第三條 每年年初由認證中心根據(jù)獲證企業(yè)的具體情況,制定年度“獲證企業(yè)質(zhì)量保證體系監(jiān)督抽查計劃”報電信管理局審批。
第四條 經(jīng)批準后,由認證中心向被監(jiān)督企業(yè)發(fā)“質(zhì)量保證體系抽查通知書”,企業(yè)在接到通知書后,應(yīng)將本企業(yè)質(zhì)量保證體系的運行情況、進網(wǎng)標志的使用情況及ISO9000質(zhì)量體系認證證書的證后監(jiān)督的詳細情況報認證中心。
第五條 認證中心委托相關(guān)的質(zhì)量體系認證機構(gòu),對企業(yè)的質(zhì)量保證體系進行抽查,依據(jù)《電信設(shè)備進網(wǎng)生產(chǎn)質(zhì)量保證檢查評定表》中的*號條款進行審核,并將審核報告交認證中心。
第六條 對在抽查中評定為“不合格”的企業(yè),經(jīng)電信管理局核實確認后,將注銷該企業(yè)的進網(wǎng)許可證并向社會公告。
第三章 電信設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)督抽查
第七條 每年年初由認證中心制定年度“電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃”(計劃中包含被抽查企業(yè)的名稱、抽查的設(shè)備名稱、檢測的項目、抽樣的數(shù)量等信息),報電信管理局審批,經(jīng)批準后由認證中心組織實施。
第八條 為保證電信設(shè)備獲得進網(wǎng)證前后的一致性,在進行監(jiān)督抽查時,電信管理局委托各省、直轄市、自治區(qū)通信管理局、認證中心或檢測機構(gòu)采用到企業(yè)抽樣或在市場上購買已獲進網(wǎng)證的電信設(shè)備兩種方式進行。
第九條 抽樣原則及程序:
(一)若生產(chǎn)現(xiàn)場有獲證電信設(shè)備正在生產(chǎn),則在生產(chǎn)線末端的合格品中隨機抽取樣品。
(二)若生產(chǎn)現(xiàn)場沒有生產(chǎn)獲證電信設(shè)備,則在倉庫中隨機抽取已獲證的電信設(shè)備。
(三)若生產(chǎn)現(xiàn)場、倉庫皆無已獲證的電信設(shè)備時,企業(yè)應(yīng)在“電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣登記表”(見附表1)中明確說明沒有樣品的原因。如果企業(yè)再進行該電信設(shè)備的生產(chǎn)時,應(yīng)及時通知認證中心,由認證中心重新安排抽樣檢測,經(jīng)檢測合格后方可進行生產(chǎn)。如不及時通知認證中心擅自進行生產(chǎn)和銷售的,電信管理局根據(jù)實際情況予以嚴肅處理,情節(jié)嚴重的將注銷該企業(yè)的進網(wǎng)許可證并向社會公告。
(四) 抽樣人員應(yīng)按照“電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃”抽取樣品。
(五)抽樣人員應(yīng)詳細填寫“電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣登記表”,生產(chǎn)企業(yè)負責人和抽樣人員共同在抽樣登記表上簽字確認,抽樣登記表一式三份,一份交生產(chǎn)企業(yè),一份由抽樣單位存檔,一份裝入樣品箱。
(六)抽樣結(jié)束后,抽樣人員會同生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員一起將抽取的樣品連同一份抽樣登記表當場包裝,在包裝封口處加貼已加蓋抽樣單位公章的專用封條。
(七) 生產(chǎn)企業(yè)在15日內(nèi)將封裝的樣品發(fā)往指定的檢測機構(gòu)。運輸方式由生產(chǎn)企業(yè)自定,但應(yīng)確保樣品的運輸安全及包裝的完整性。
(八)檢測機構(gòu)在收到抽取的樣品后,可以自行打開包裝清點樣品。但當發(fā)現(xiàn)包裝(特別是封條)有損壞時,應(yīng)及時與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)系,共同檢查樣品的完整性,必要時聯(lián)系抽樣單位到場。如樣品的確損壞,無法完成檢測工作時,應(yīng)查明損壞原因,協(xié)商解決意見后報電信管理局審批。
第十條 電信管理局將根據(jù)抽樣電信設(shè)備的類別,委托相關(guān)檢測機構(gòu),按照“電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃”規(guī)定的項目進行檢測并將檢驗報告交認證中心。必要時,電信管理局將派員監(jiān)督檢測的全過程。對抽檢結(jié)論為“不合格”的電信設(shè)備,電信管理局將進行嚴格的審查確認,情節(jié)嚴重的將注銷該企業(yè)的進網(wǎng)許可證并向社會公告。
第四章 進網(wǎng)標志的監(jiān)督抽查
第十一條 每年年初由認證中心根據(jù)企業(yè)購買進網(wǎng)標志數(shù)量的情況,制定年度“進網(wǎng)標志使用情況抽查計劃”報電信管理局審批。經(jīng)批準后由認證中心向被監(jiān)督企業(yè)發(fā)放“進網(wǎng)標志使用情況調(diào)查表”(見附表2),企業(yè)應(yīng)按實際情況填寫后報認證中心。必要時,認證中心將派人到該企業(yè)進行復(fù)核。
第五章 附則
第十二條 在監(jiān)督抽查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)違反《電信設(shè)備進網(wǎng)管理辦法》規(guī)定的,電信管理局將按《電信設(shè)備進網(wǎng)管理辦法》予以處罰。
第十三條 認證中心應(yīng)及時將質(zhì)量保證體系抽查結(jié)果、電信設(shè)備抽樣檢驗結(jié)果及進網(wǎng)標志使用情況上報電信管理局,電信管理局將定期或不定期的向社會公布抽查結(jié)果。
第十四條 獲證企業(yè)如對抽查過程有疑義或有其它問題的,可向電信管理局申訴。
第十五條 監(jiān)督抽查不再向生產(chǎn)企業(yè)收取檢查費和檢測費。
附表1
電信設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督抽查抽樣登記表
附表2
進網(wǎng)標志使用情況調(diào)查表
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